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米国最高裁、ジオフェンス令状に憲法上のプライバシー保護が必要との判決を下す
US Supreme Court rules geofence warrants require constitutional protections (theguardian.com)
要約
米国最高裁判所は、スマートフォンの位置情報を収集する「ジオフェンス令状」の使用には、憲法修正第4条に基づくプライバシー保護が必要であるとの判決を下しました。この判決は、広範な監視に対する懸念を表明する批評家たちにとって大きな勝利となります。最高裁は、個人の携帯電話の位置情報記録には合理的なプライバシーの期待があるとし、政府がこのようなデータを収集する際には、憲法上の保護が適用されるべきであると述べました。
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エレナ・ケイガン判事が多数意見を書いた。写真:Grace Cary/Getty Images
画面表示:エレナ・ケイガン判事が多数意見を書いた。写真:Grace Cary/Getty Images
米国最高裁、ジオフェンス令状に憲法上のプライバシー保護が必要と裁定
法執行機関がスマートフォン位置データの一括令状を使用するにはプライバシー保護が必要、と裁判所は裁定
米国最高裁判所の決定 – ライブアップデート
米国最高裁判所は、法執行機関がスマートフォンの位置データを広範に収集する令状の使用には、憲法修正第4条に基づくプライバシー保護が必要であるとの判決を下した。これは、その使用を違憲な一網打尽と見なす批評家たちにとって大きな勝利となる。
エレナ・ケイガン判事が多数意見を執筆し、「ジオフェンス令状」によって収集される機密データは憲法修正第4条の捜索に該当し、たとえ公共の場所にいたとしても、個人には「合理的なプライバシーの期待」があるとした。
「個人は自身の携帯電話の位置情報に関する記録に合理的なプライバシーの期待を有しており、警察がその情報を要求する際には、たとえ限られた期間であっても、そして第三者のテック企業からであっても、その憲法上保護された利益を侵害することになる」とケイガンは述べた。
裁判官は、チャトリー対米国事件で6対3で政府に不利な判決を下した。この事件は、デジタル時代においてプライバシー権がどのように適用されるかを試すものとして広く見られていた。
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ジオフェンス令状の使用は広範であり、法執行機関はテック企業に対し、犯罪現場またはその付近にいた人々の機密性の高い携帯電話データを提供するよう強制する権限を与える。これらの令状により、警察とFBIは特定の時間枠において、仮想の「フェンス」の半径内にいる個人からこの情報を収集することができる。しかし、これらは特定のターゲットのデータ要求に限定されない。
チャトリー事件は、バージニア州リッチモンドで武装銀行強盗を追跡した地元警察に焦点を当てている。強盗は19万5000ドルを持って逃走した。法執行機関はジオフェンス令状を使用してオケロ・チャトリーを追跡した。チャトリーは、数分ごとに彼の位置を記録するオプションのGoogle「ロケーション履歴」機能を有効にしていた。彼は最終的に有罪を認め、12年の刑を宣告された。
チャトリーの弁護士は、この捜索が広範すぎ、不合理な捜索と押収から個人を保護する憲法修正第4条の権利を侵害していると主張した。弁護士は、警察によるジオフェンス令状の使用は、憲法修正第4条に基づく公式な「捜索」に該当し、憲法が求める要件を満たしていないと述べた。
政府は、携帯電話の位置情報に短時間しかアクセスしない場合、この戦術は憲法修正第4条の捜索に当たらないため、同じプライバシー保護を受けるべきではないと主張した。しかし、多数意見の裁判官はこれに異議を唱えた。
多数意見の裁判官はまた、ロケーション履歴の生成が自発的な選択であるという政府の性格付けは「根拠がない」と書いた。
彼らは、人々は第三者や政府に「携帯電話ユーザーが行う通常のことをするだけで」プライベートな情報を共有しているわけではないと示唆した。「スマートフォンを持ち歩く目的は、それらにあるものを使うことだ」と述べ、それにはアプリやサービスが含まれ、その多くがユーザーエクスペリエンスをカスタマイズするために位置データを使用していると指摘した。
「この主張は、Googleユーザーがロケーション履歴を有効にする方法と理由を無視している。Googleは繰り返しユーザーにサービスを有効にするよう促し、そうしないとデバイスが『正しく動作しない』と警告することが多いが、その際にユーザーの位置情報がどれくらいの頻度で記録されるか、どれくらい正確か、そしてそれが政府にどのように提供される可能性があるかを明らかにしない」と彼らは書いた。
ソニア・ソトマイヨール判事は、「短期間の監視であっても」、人の身体的移動は「[彼の]家族、政治、職業、宗教、性的関係に関する豊富な詳細」を提供しうると書いた。彼女は、「精神科医、美容外科医、中絶クリニック、エイズ治療センター、ストリップクラブ、刑事弁護士、[または]時間貸しモーテル」への人の旅行の例を挙げた。
プライバシー擁護派は、ジオフェンス令状が対象とする地域だけでなく、対象とする期間においても広範すぎる可能性があるという彼女の懸念を共有している。「政府が…何かを犯罪に結びつける必要がない場合、抗議活動、中絶クリニック、射撃場、教会、AAミーティング、または医師のオフィスを監視できる」とユタ大学の法学教授であるマシュー・トクソンは言う。
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多数意見は、警察がチャトリーの位置履歴データにアクセスすることで憲法修正第4条の捜索を行ったと述べたが、控訴裁判所が「捜索が合理的であったか、つまりその各段階が特定性を伴って適切に記述され、相当な理由によって裏付けられていると認められるか」を検討することになると指摘した。
法執行機関は、行き詰まった後に容疑者や証人を見つけるためにジオフェンス令状が必要だと述べている。米国政府は、公衆の場にいて、Googleのような第三者企業に電話の位置データを収集・分析することを許可している場合、人々には「合理的なプライバシーの期待」がないと主張している。
政府は法廷提出書類で、「アクティブなGoogleアカウント保持者の約3分の1しかロケーション履歴サービスをオプトインしていなかった」と指摘した。チャトリーの弁護士は法廷文書で、これは5億人以上のGoogleユーザーに上ると指摘した。Googleでさえ、この事件に関する法廷提出書類で、ジオフェンス検索は「しばしば無実のユーザー、時には何千人ものユーザーを巻き込む高いリスクを伴う」と認めている。このテック企業は、これらの照会が私邸、アパート、政府庁舎、ホテル、礼拝所、交通量の多い道路、その他法執行機関が捜索の相当な理由を特定していない場所をカバーすることは一般的であると述べた。
この判決は、米国最高裁が2018年の画期的なプライバシー判決以来、憲法修正第4条の適用範囲を検討するのは初めてである。当時、裁判官は5対4の判決で、政府が個人の携帯電話の位置履歴を追跡するには、原則として令状が必要であると決定した。
ジョージタウン大学の法学教授であるポール・オームは、「今日は憲法上のプライバシーにとって非常に良い日だ」と述べた。彼はさらに、「裁判所は、警察がGoogleの位置追跡のような民間サービスを国家の監視ツールに変えるには、捜索令状が必要であることを再確認した」と付け加えた。
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