EU議会、チャットコントロール1.0を承認 – ブライヤー氏「子供たちが犠牲になる」

本日、欧州議会は、プライベートな通信の無差別スキャン（「チャットコントロール1.0」）を通過させました。これは3月に2度否決された措置です。投票した欧州議会議員の過半数（314対276、棄権17）は実際にはこの規則に反対していましたが、否決するための動議は必要な絶対過半数361票を獲得できませんでした。その結果、2028年まで無差別スキャンが再び許可されることになります。暗号化された通信には象徴的な免除措置が採択されましたが、実際にはサービスプロバイダーはこれらをスキャンしていません。さらに、投票した議員の過半数（322対255票）は、プライベートな通信のスキャンを裁判所が特定した容疑者に厳密に限定することを望んでいましたが、この修正案も同様に絶対過半数に達しませんでした。 市民権活動家で元欧州議会議員のパトリック・ブライヤー博士は、その結果を警告しています。「チャットコントロールが、投票した欧州議会議員の過半数の意思に反して進んでいるという事実は茶番であり、民主主義を損なうものです。この非民主的なプロセスで真の敗者は私たちの子供たちです。真の、永続的な児童保護規則の通過は今や深刻な危機に瀕しています。技術業界の気まぐれで無差別スキャンを続けることができる限り、理事会は、切実に必要とされているパラダイムシフトに決して同意しないでしょう。」 立法上の敗北にもかかわらず、ブライヤー氏は今後の交渉について断固たる姿勢を崩していません。「本日の中間規則に関する投票は後退でしたが、永続的な『チャットコントロール2.0』を巡る政治的戦いは始まったばかりです。今日の議会で見られた抵抗は非常に強く、今後の交渉で永続的かつ無差別のスキャンに対する過半数を見つけることは、完全に夢物語です。」 ブライヤー氏は無差別監視アプローチを根本的に拒否しています。「無差別監視で子供たちを守ろうとするのは、蛇口が開いたまま床を必死に拭くようなものです。包括的なチャットコントロールは、すべての人の物理的な郵便物を無差別に開けるのと同じくらい受け入れがたいものです。5年間、この失敗したシステムは、警察を誤報で圧倒する一方で、真の行動を遅らせるための煙幕として機能してきました。私たちは子供の保護を減らすのではなく増やす必要がありますが、セキュリティの幻想ではなく、効果的な保護が必要です。」 次に何が起こるか？ 本日通過した中間規則は、2028年まで、または永続的な規則に関する合意が達されるまで有効です。永続的な法律の交渉は9月に再開されます。EU議会、加盟国の政府、EU委員会の間の中心的な論争は、プライベートチャットのスキャンが、無差別に行われるべきか、それとも犯罪容疑者に標的を絞るべきか、という点に残っています。 チャットコントロール1.0の復活で何が変わるのか、そして何が変わらないのか： 戻ってくるもの：米国企業は、令状や事前の疑いなしにプライベートメッセージをスキャンできるようになります。これは、Instagram、Discord、Snapchat、Skype、Xboxなどのプラットフォームでのダイレクトメッセージや、GoogleのGmailやAppleのiCloud経由のメールに影響します。 変わらないもの：公開ソーシャルメディア投稿やクラウドストレージにホストされているファイルは、この法律なしでも既にスキャン可能でした。さらに、プライベートメッセージは常にユーザーによって報告されるか、裁判所の命令による標的型盗聴を使用して当局によって監視される可能性があります。 まだスキャンされないもの：WhatsAppなどのエンドツーエンドで暗号化されたチャットは、常にこれらのスキャンから免除されてきました。さらに、メッセージングおよび電子メールサービスの欧州プロバイダーは、チャットコントロール措置を実装したことがありません。 なぜチャットコントロールは間違ったアプローチなのか： 2022年以降、メッセージ暗号化の使用が増加したことにより、米国の不正使用報告の件数は既に50パーセント減少しています。EU委員会の数字によると、2024年にはプライベートチャットの無差別スキャンは、すべての不正使用報告のわずか36パーセントを占めました（大半は公開投稿やクラウドストレージからのものでした）。ドイツ連邦刑事警察庁（BKA）は、受信したアラートの48パーセントがそもそも犯罪に関連しないと報告しています。犯罪統計によると、結果として生じる捜査の40パーセントは、実際には未成年者自身を対象としています。チャットコントロールシステムでは、Metaによって生成された報告の推定99パーセントは、以前から知られている資料であり、進行中の積極的な虐待を阻止することにはほとんど役立ちません。EU委員会は、無差別なプライベート通信のスキャンが、犯罪有罪判決の増加や救出された子供たちの増加につながったという証拠はないことを認めています。したがって、「保護ギャップ」を回避するという話は非常に誤解を招くものです。 最も効果的な法執行ツールである、裁判所の命令による盗聴、ユーザー報告、公開プラットフォームやクラウドストレージのスキャンは、決して危険にさらされることはなく、完全にそのまま残っています。4月以来一時的に禁止されていた唯一の慣行は、少数の米国プラットフォームにおける無実の人々のプライベートで暗号化されていないメッセージの、無差別かつ令状のない検索でした。 背景：永続的な解決策を巡る膠着状態 並行して、子供たちをオンラインでの性的暴力から保護するための永続的な規則（「CSAM規則」または「チャットコントロール2.0」）の交渉が進んでいます。これらの交渉において、EU議会はオンライン児童安全へのアプローチ方法のパラダイムシフトを推進しており、以下を要求しています： 技術業界の裁量に任される包括的な無差別スキャンではなく、実際の犯罪容疑者に対する義務的かつ標的を絞った検出命令。 公的インターネットから既知の虐待資料を体系的に削除することを任務とするEU児童保護センター。 サイバーグルーミングを防ぐためのメッセージングアプリの厳格なセキュリティ基準（「セキュリティ・バイ・デザイン」）。 この永続的な法整備は、EU加盟国がプライベート通信の任意かつ無差別のスキャンの時代遅れのアプローチを維持することを主張しているため、停滞しています。批評家は、中間規則を繰り返し延長することが、実行可能な永続的な合意に達するために必要な政治的圧力を取り除くものだと警告しています。結局のところ、現状維持にしがみつくことは、児童保護における真の進歩を脱線させる危険を冒しています。 パトリック・ブライヤー氏は問題を要約しています：「EU政府が手続き上の抜け穴を利用して、任意かつ無差別の無差別スキャンの快適な現状を継続できる限り、議会の標的を絞った、法的に健全で、はるかに効果的な児童保護戦略に関与するインセンティブはゼロです。」 生存者の声：「加害者を正義に引き出すためにはプライバシーが必要」 性的暴力の生存者は、非標的型のチャットコントロールが被害者を助けなかったことを明確に強調しています：児童性的虐待の生存者でありプライバシー擁護者のアレクサンダー・ハンフ氏は、次のように述べています。「生存者として、私は自分の物語を語り、28人の少年（私自身を含む）の正義を求めるために、機密性の高い通信に頼りました。その結果、複数の加害者が有罪判決を受けました。私たち生存者にはプライバシーが必要です。なぜなら、それがなければ私たちは声を失うからです。チャットコントロールは子供たちを守るために作られたのではありませんでした。それは、MetaやGoogleのようなビッグテック企業が、利益のために私たちのデータにアクセスしたいという願望と、国家が大量監視を拡大しようとしたことに関するものでした。EU委員会は、子供たちを守れないアルゴリズムに5年間と数百万ユーロを浪費しました。このお金は、実際の警察活動、原因研究、そして支援を全く受けていない何百万人もの生存者への支援に振り向けるべきでした。」 Metaに対してその任意チャットコントロールを巡って訴訟を起こしている生存者であるマルセル・シュナイダー氏（名前は変更）は、次のように付け加えています。「チャットコントロールの終焉を嘆く人は、性的暴力の生存者に実際に役立つものが何であるかを理解していません。Metaのような企業による大量監視は、虐待を防ぐものではありません。真の保護とは、ソースでの資料の削除、ダークネットでの積極的な警察活動、そして子供たちにとって最初から安全な設計のアプリを意味します。」 生存者イニシアチブMOGiS e.V.（生存者のための声）の創設メンバーで副会長であるドロテー・ハーネ氏は、危険性を強調しています。