流出したFlockガイド：同社が警察に自社技術の宣伝方法を教えている実態

404 Mediaは、Flockサーベイランスが警察に「公共の安全技術について市議会とどのように話すか」を指導するためのコーチングガイドを入手しました。このハンドブックは、Flockと警察が協力して、市民の広範な反対があっても、その自動ナンバープレートリーダー技術を市に購入・維持させる方法を強調しています。また、警察に対し、市民が反対意見を述べる前に、誰かが物語を所有する前に「物語を所有する」よう奨励しています。 PDFガイドは、一般市民と都市が現在、「公共の安全の成果と並行して、透明性、監視、説明責任をますます期待している」と指摘しており、警察に対し、Flockのナンバープレートリーダーが「大量監視」であると信じている人々とは議論しないように指示しています。 「今日、多くの機関が受ける最も一般的な質問は、ナンバープレート認識（LPR）技術が大量監視に該当するかどうかです。多くのリーダーは、本能的にその主張を否定しようとします。FlockのJamie Hudsonは異なるアプローチを推奨しています」とガイドには書かれています。 「大量監視の概念を避けないでください。なぜなら、反対者をそれがそうではないと説得することはできないからです」と同社は推奨しています。Flockは法執行機関に対し、市民との会議が行われる前に、技術が価値があることを市議会や市当局者に納得させる必要があると伝えています。また、「慎重に脚本化されたプレゼンテーション」を用意しておく必要があり、警察はFlockを望むのはコミュニティを安全に保ちたいからだと述べる必要があると指示しています。「あなたはコミュニティを大切にしています。だからこそ、この技術を導入するのです。」 Flockは、そのポリシーやセキュリティ慣行に対する批判に対抗する方法を警察にコーチングする、より広範な試みの一環としてこのガイドの提供を開始しました。これらの慣行には、Flockのデータが移民・関税執行局（ICE）に定期的に渡されており、しばしばサンクチュアリシティや州法に違反していたこと、Flockがテキサス州で中絶を受けた女性を捜索するために全米の83,000台のカメラで使用されたこと、そしてFlockが警察によって人々をストーキングしたり抗議者を監視したりするために使用されたことなどが含まれます。これらの調査や監視国家に対する広範な懸念により、多くの都市がFlock契約を再検討するための市議会会議を開催するに至り、このFlockが作成したガイドは、警察が物語を形成するのを助け、市がFlockを購入するか、契約を維持するように説得するための試みです。 このガイドは、警察向けのFlockのウェビナー「市議会との話し方：自信を持って時代に応える」に関連しており、「誤情報を明確さをもって対処する方法」といったモジュールが含まれていました。昨年末の公的反対の後、同社はCEOのGarrett Langley氏とのQ&Aセッションを市議会議員、警察、市長に提供し、Flockが「前例のない誤情報の時代」と説明したことに対処しました。 「最近の当社に関する見出しは、この環境の大部分の結果です」と同社は都市に伝えています。「反対者には非常に慎重に脚本化された物語があります。彼らは準備ができています。あなたも、これらの懸念に事前に対応する、非常に慎重に脚本化されたプレゼンテーションを用意すべきです」とガイドは述べています。「これらの会話をうまく乗り切る機関は、評議会会議まで市民を教育するのを待つことはめったにありません。彼らは市当局者に早期にブリーフィングします。彼らは投票前に市議会議員と会合します。彼らはポリシーを積極的に共有し、公開コメント期間がプログラムへの最初の紹介となる前に質問に答えます。」 ガイドはまた、警察に対し、カメラのコストに焦点を当てないことで、市議会にFlockが金銭的価値があることを説得できると述べています。代わりに、「未解決の犯罪のコスト」に焦点を当てることで、「財政的な議論そのものを再構築する」としています。Flockはまた、同社の技術に対する反対の多くは、人々が「それがどのように機能するか、またはどのように管理されているかを理解していない」ために起こっていると書いています。この考えは、Langley氏が過去数ヶ月にわたって繰り返し述べてきたものです。 サーベイランス企業は定期的に警察に準セールスマンや広報担当者として行動するよう求め、民間企業と税金で賄われる法執行機関を一方に、市民をもう一方に配置します。「長年、Flock Safetyのようなサーベイランスベンダーは、都市が独立して運営すべき政策論争を形成してきました。評議会の『準備会議』を staging し、基本的な非対称性を悪用しています。ベンダーは事実を管理し、市職員はそれらに異議を唱える立場にほとんどいません」と、電子フロンティア財団の戦略キャンペーンディレクターであるSarah T. Hamid氏は、ガイドをレビューした後、404 Mediaに語りました。「財政的利益は明白です。Flockは単にサーベイランスを販売しているだけでなく、それを購入するための公的な主張を脚本化しています。Flockは公共の信頼をメッセージングの問題として扱い、ガバナンスの結果として扱わないため、その脚本は、そのネットワークがすでに可能にした具体的な危害や文書化された乱用ではなく、抽象的な『説明責任』に公務員を集中させ続けます。」 404 Mediaは、全国の多くの市議会会議で、警察がFlockが彼らにとって重要な法執行システムであるとどのように話すかを見てきました。多くの場合、警察署長がFlockについて話し、その後Flockの担当者がサーベイランスシステムに関するプレゼンテーションを行います。月曜日、404 Mediaは、公の会議で同社が都市に技術を売り込んでいた元Flock政府関係マネージャーへのインタビューを公開しました。 地域社会でFlockに反対してきた活動家で、ガイド文書を404 Mediaと共有した人物は、Flockが示唆する戦略が、自身が参加・視聴した市議会会議で定期的に展開されているのを目撃していると述べています。404 Mediaは、報復から保護するために、活動家を匿名にすることに同意しました。 「この文書は、Flock Safetyが法執行機関に対し、私たちの選出された指導者たちに、会社の利益ではなく、懸念する市民の利益を代表するよう強制する、組織的な取り組みを示していると思います」と彼らは言いました。「私は私の都市や州、そして全国の多くの会議を見てきましたが、この電子書籍で示されているテクニックは、法執行機関が行うプレゼンテーションで見ることができます。大量監視に関する懸念から会話をそらし、手続きやガバナンスに向けさせることは、プライバシーを意識した市民の懸念を軽視するために使用される手段です。私たちは、選出された指導者が私たちの声に耳を傾けることを期待する権利がありますが、市議会が、会議には立ち見が出るほどの参加者がいても、この製品に対する公的な支持はほとんど、あるいは全くないにもかかわらず、Flock契約の承認に圧倒的多数で賛成票を投じるのをよく目にします。」 ガイドは具体的に、コミュニティがFlockに対して非常に現実的な懸念を抱いていたにもかかわらず、最終的に技術を手放さないことを決定した、いくつかの成功事例を強調しています。例えば、カリフォルニア州オークランドでの技術承認について言及しています。そこでは、「州で最も精査された公共安全技術の議論の1つ」であり、「140件以上の公開コメント」があり、市のプライバシー諮問委員会からの反対があったにもかかわらず、Flockは承認を得ることができました。「当局が市民に技術を信頼するよう求めるのをやめ、技術がどのように監査、レビュー、説明責任を負うことができるかを示すようになったときに、会話は変化しました。」また、カリフォルニア州リッチモンドの話も紹介しています。同市のカメラが同社の全国検索ツールに含まれた後、Flock契約を一時的に失効させました。同市の当局者は、カメラのデータがICEによってアクセスされ、カリフォルニア州および地方法に違反するのではないかと懸念していました。「データ共有とサンクチュアリシティポリシーに関する懸念が生じた後、市のプログラムは一時停止され、激しい公的精査の対象となりました」とFlockガイドは述べています。「有効性に関する一般的な主張に頼るのではなく、部門のリーダーシップは、2年半のローカルな結果を提示しました。これには274件の逮捕が含まれていました。」