オランダ、ガス井戸をセメントで埋める

オランダ、ガス井戸をセメントで埋める 不可逆的な決定の政治について 生産的なインフラをセメントの栓に変える機械 読者はドイツの原子力発電停止に馴染みがあるだろう。メルケル政権とショルツ政権は、20ギガワットの原子力発電を時期尚早に停止した。これらの発電所は、ガス料金の20パーセント未満のコストで3800万世帯に電力を供給していた。ショルツ政権は、ある発電所を予定されていた退役時期より13年早く閉鎖した。 しかし、オランダ政府が同様のことを行っていることを知る人は少ない。同国は、国内のガス井戸にセメントを流し込んでいるのだ。これらの井戸はすでに稼働していない。破壊しても安全性や環境に何の影響もない。政府は、将来の政府がガス生産停止の決定を再考できないようにするために、井戸を破壊している。 集中した敗者の力 井戸は、同国北部にあるフローニンゲン州に位置している。1959年に探鉱者たちがガス田を発見し、すぐにそれがヨーロッパ最大級であることを知った。その後60年以上にわたり、2.2兆立方メートルのガスを採掘した。フローニンゲンは国庫に3630億ユーロという巨額の収入をもたらし、オランダの公益事業者は外国に依存せずに発電する能力を得た。 しかし、フローニンゲンのガス生産には地域的なマイナス面があった。このガス田は広大で浅く、小さな断層が交差しているため、採掘によって地盤が変動した。1986年、この地域で小規模な地震が発生し始めた。これらの地震のほとんどはリヒター規模1.5未満で、ほとんどの人が気づかないほど微弱だった。しかし、2.0を超える地震が少数、3.0を超える地震がごく少数発生した。地震により、一部のフローニンゲン住民は掘削停止を強く要求するようになった。 優秀なオランダのジャーナリストであるジェシー・フレデリックは、地元住民が地震の有害性を大きく誇張したと主張している。しかし、たとえそうではなかったとしても、掘削を続ける十分な理由があった。残りの埋蔵量、約5000億立方メートルは、現在の卸売価格で約2000億ユーロの価値がある。これは、州の全住民一人ひとりに15万ユーロの補償を支払い、さらに1100億ユーロが残るほどの金額だ。 また、ガスだけが環境に良いわけではないが、ガスの使用量が増えれば、石炭の使用量が減ることはあっても、再生可能エネルギーの発電量が減るわけではない。ノルウェーは、気候変動に対する真摯な懸念にもかかわらず、世界有数のガス輸出国である。（啓明なノルウェー人は、この5月にさらに70カ所の掘削サイトを開設した。） しかし、多くの現代西洋諸国と同様に、オランダは、多数の勝者と少数の集中した敗者がいる政策を追求することがますます困難になっている。フローニンゲン住民に金銭で解決するのではなく、内閣は彼らに譲歩することを決定した。2018年、内閣は2030年までにガス生産を終了すると約束した。2019年には、その期限を2023年に前倒しした。 敗者への譲歩は続いた。2023年、議会委員会は、オランダ政府がフローニンゲン住民に対して「名誉の債務」を負っており、経済的利益がフローニンゲン住民の利益をあまりにも長く凌駕してきたと発表する報告書を発表した。担当大臣であるD66党のハンス・ヴィルフライフは、その後、井戸に500メートルのセメントを詰めることを決定した。 鉱業評議会はこの決定に反対した。彼らは、施設を一時閉鎖することは可能であり、それが望ましいと述べた。政府の主要な科学顧問もこの決定に反対した。彼らは、生産の一時停止は環境にとって井戸を埋めることと大差なく、地政学的な必要性や経済危機が発生した場合に政府がより大きな柔軟性を持つことを可能にすると主張した（そして今も主張し続けている）。 フローニンゲンガス田には、EUが2022年のウクライナ侵攻以来ロシアから輸入した量の2倍のガスがまだ埋まっている。市場価値に換算すると、そのガスはオランダがウクライナ政府への支援を13倍に増やすのに十分な価値がある。 しかし、「名誉の債務」という政治が、国家およびヨーロッパの利益を凌駕した。現在、専門の機械が州内を移動し、数キロメートルのパイプを引き抜き、残りを数千トンのセメントで埋めている。これまでに300カ所の井戸のうち70カ所がこの方法で破壊された。 選択肢のための嘆願 これは、少数の集中した敗者が、非常に分散した多数の勝者を打ち負かした物語である。しかし、それはまた、政府が自国の選択肢を積極的に制限することを選んだ物語でもある。 井戸を破壊しても、さらなる地震の発生確率は変わらない。生産はすでに停止しているので、世界の排出量経路も変わらない。その唯一の目的は、将来の政府が、異なる状況（例えば、世界のLNG生産の崩壊）や異なる好み（例えば、フローニンゲン住民が振動が少ないことよりもお金を多く得たいと決めた場合）に直面したときに、方針を変える能力を持たないようにすることである。 フローニンゲンの状況は独特だが、選択肢を減らす努力は珍しいものではない。ドイツの緑の党は、連立政党であるFDPの提案を却下し、原子力発電の段階的廃止を急いだ。ある原子炉、ネッカーヴェストハイム2号機については、原子炉が停止する前に解体許可を発行した。オーストリアの緑の党の大臣は、選挙で敗北する数週間前に、連立政権の意向に反して、欧州自然再生法に関する欧州理事会で決定的な一票を投じた。 選択肢の制限は「機能する」。フリードリヒ・メルツは、2023年4月にオラフ・ショルツがドイツの残りの原子力発電所を閉鎖する決定に反対したが、今では再稼働するには手遅れだと言っている。将来の政府は、代替コースが不可能になった場合、進路を元に戻すのが難しいと感じる。 しかし、それには代償が伴う。決定を不可逆的にする衝動は、その決定に対する自信の欠如を示している。もし決定が良いものであれば、有権者の判断に耐えられるはずだ。政府がそのような判断からそれを保護する必要性を感じているということは、それが確信を持っていないことを示唆している。 それは制度的な破壊行為であり、選挙の賭け金を上げる。それはまた非効率的でもある。状況は予期せぬ形で変化することがある。データセンターの需要が急増したことで、ベースロード電力の有用性が突然高まった。日本は福島原発事故の後、すべての原子炉を閉鎖したが、解体したのはわずかで、その後10基以上が再稼働した。ミシガン州のパリセーズ原子力発電所は2022年に閉鎖されたが、現在再稼働の最終段階にある。（ただし、2023年にガスが地政学的に有用になる可能性があると考えるのに多くの先見の明は必要なかった。） 選択肢は価値がある。現在のオランダ政府が、フローニンゲンの利益よりもオランダとヨーロッパの利益を優先することが望ましい。それができない場合、将来の政府がその優先順位を再考できるようにすることが望ましい。今のところ、セメントを流し込む機械は、さらに多くの井戸を破壊している。 購読する 1彼らの規模は例外的ではなかった。イタリアでは、フローニンゲンで発生した最大の地震（リヒター規模3.6）よりも大きな地震が毎週複数回発生している。また、地元で主張されたほど建物を損傷する可能性は低かっただろう。オランダ政府はフローニンゲン産のレンガで16種類のフローニンゲン風住宅を建設したが、測定可能な損傷を受けるべきだったのは20万分の1に過ぎなかった。地震からの距離に反比例して補償請求が増加し、地震が減少するにつれて増加した。 39310共有前