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車による死亡事故のコストは160万ドル、カリフォルニア州は3万ドルの加入を義務付け
Killing with a car costs $1.6M, California requires drivers to carry $30K (maxmautner.com)
要約
1920年代、自動車による歩行者、特に子供の死亡事故が多発し、速度制限や保険加入の義務化が議論されました。しかし、当時の保険加入最低額は現在の価値に換算すると大幅に低く、事故による経済的・社会的コスト(平均160万ドル)をカバーするには不十分です。多くの州で保険加入率が低く、事故の負担は保険加入者や納税者に転嫁されており、被害者保護の観点から保険制度の見直しが急務となっています。
全文翻訳
1922年6月、ボルチモア市は前年に自動車運転手によって死亡させられた130人の子供たちを称える、高さ25フィートのオベリスクを裁判所広場に設置しました。全米の都市で同様のことが行われていました。犠牲者の大半は歩行者であり、幼い子供たちでした。人々はまだ、自分たちのコミュニティにおけるこの致命的なリスクに慣れていませんでした。
シンシナティ市はそれに対処しようとしました。市民委員会は1922年、市内で運行されるすべての自動車に速度を時速25マイルに物理的に制限する機械式ガバナーを搭載することを義務付ける条例案を住民投票にかけるための署名集めを行いました。自動車ディーラーや自動車クラブはこれに反対して組織化しました。その結果、この措置は92,427対14,012(87%-13%)で否決されました。シンシナティ市は投票が行われた年に103件の交通事故死を記録し、1929年には157件、1934年には201件となりました。
全国的には、1923年に17,870人が道路で死亡し、走行1億マイルあたりの死者数は21人でした。2024年の死者数は走行1億マイルあたり1.19人であり、死亡者数は39,254人でした。
コネチカット州は1925年に異なる道を選び、運転手は事故後に自分が引き起こした損害を支払えることを証明することを義務付けました。マサチューセッツ州は1927年にさらに進み、登録の前提条件として保険加入の証明を義務付けました。要求される最低補償額は、1人の死亡または負傷に対して5,000ドル、単一の事故で負傷したすべての人に対して10,000ドルでした。速度ガバナーは自動車の運転方法を制限します。経済的責任法は何も制限せず、運転手が壊したものを支払える能力だけを求めます。
それが定着したバージョンです。ニューハンプシャー州を除くすべての州が現在、何らかの形の経済的責任法を要求しており、これはアメリカの法律が自動車に対して与えた最も古い回答です。しかし、それは腐敗を許されてきました。1927年にマサチューセッツ州が要求した5,000ドルは、今日の貨幣価値で約96,000ドルに相当します。マサチューセッツ州は現在、約40年間低水準だった20,000ドルから引き上げられた25,000ドルを要求しています。
カリフォルニア州は1967年に、1人あたり15,000ドル、事故あたり30,000ドルを最低額と設定しました。その15,000ドルは現在約150,000ドルの価値がありますが、58年間変更されませんでした。2025年1月1日に施行された上院法案1107は、これを1人あたり30,000ドルに引き上げ、2035年1月1日にはさらに50,000ドルへの引き上げを規定しています。1967年から2024年の間に約250万人がアメリカの道路で死亡したにもかかわらず、カリフォルニア州は一度もその数値を変更しませんでした。半世紀以上にわたる初めての引き上げとして祝われた今回の引き上げは、1967年の価値の1/5にしかなりませんでした。
交通事故死1件のコストは意見の問題ではありません。NHTSAは「自動車事故の経済的・社会的影響」という報告書で、2019年のドル換算で平均的な交通事故死者1人あたりの割引された生涯経済コストは160万ドル(現在約200万ドル)であると発表しています。この数字には、失われた市場および家計の生産性、医療費、緊急サービス、法的・裁判費用、財産損害が含まれます。これは人間の命の哲学的な評価ではなく、請求書です。2019年の事故総コストは3,400億ドルで、GDPの1.6%に相当します。
同じ報告書は、誰がそれを支払うかを追跡しています。事故に直接関与していない人々は、2019年には約4分の3にあたる2,610億ドルを、自身の保険料、税金、交通渋滞を通じて負担しています。公的歳入のみで約9%にあたる300億ドルが賄われており、NHTSAはこれをアメリカの各世帯あたり年間230ドルの追加税金に換算しています。国のすべての世帯が、自分たちとは無関係の事故のために年間請求書を支払っているのです。
このギャップは後で回収されるわけではありません。誰かを死亡させた運転手は全額の損害賠償を負いますが、保険証券の限度額は保険会社のみを拘束しますが、保険証券の限度額を超えても通常は回収できるものはほとんどありません。住宅エクイティ、退職金口座、賃金は、州の免除法によって保護されているか、上限が定められています。通常の過失運転による判決は破産で免責されますが、飲酒運転による死亡または負傷には11 U.S.C. §523(a)(9)の例外があります。実際には、保険会社は30,000ドルを支払い、弁護士は資産調査を行い、事件は終了します。人は命を奪い、経済的損害の2%で和解し、家を維持し、立ち去ることができます。
最低限度額を下回るとさらに悪化します。保険調査評議会は、2023年に米国の運転手の15.4%が無保険であり、さらに18%が保険加入不足であると報告しており、合計で33.4%です。米国の運転手の3人に1人が、統計的に起こりうる損害を支払うことができません。彼らが支払えない分は、被害者自身の無保険運転者補償に転嫁されますが、これは自動車保険の一部としてのみ販売されています。自動車を所有していない歩行者や自転車は、いかなる価格でもそれを購入できず、健康保険しか残されていません。健康保険は病院の費用は支払いますが、それ以外は何も支払いません。事故現場からの救急車の搬送でさえ、51%のケースでネットワーク外の請求となります。
この数字が低いままなのは、州が保険購入を義務付けると、その最低額が2つのことを決定するためです。
誰が運転を続けられるか
保険加入者の数。なぜなら、保険料を払えずに保険に加入しない運転手の割合が一部存在し、無保険または未登録のまま運転を続けるからです。
したがって、最低額は、請求額の大きさではなく、費用対効果の政治によって設定され、一度設定されると、それを引き上げることは保険料を引き上げることを意味するため、そのまま放置されます。
カリフォルニア州の2035年の最低補償額引き上げは、すでに価格が付けられています。CarInsurance.comが2026年3月に発表したQuadrant Information Servicesの保険料申請によると、カリフォルニア州の賠償責任のみの保険は、現在の最低額で年間1,019ドルであり、負傷者1人あたり50,000ドルに引き上げられた同じ保険は1,120ドルです。より高い見積もりは、カリフォルニア州が要求するよりも多くの財産損害補償も含まれているため、変更の寛大なバージョンを価格設定しています。差額は年間101ドルです。1人あたり30,000ドルから50,000ドルへの引き上げは、州議会がすでに投票し、10年後に予定されている引き上げであり、すべての(保険加入している)カリフォルニアの運転手に月額約8ドルかかります。
ヨーロッパはこの同じ問題を解決済みと見なしています。EUの自動車保険指令は、すべての加盟国に対し、負傷者1人あたり最低130万ユーロ(約150万ドル)、または負傷者の数にかかわらず事故あたり645万ユーロ(約740万ドル)の補償を義務付けており、これは欧州消費者物価指数に対して5年ごとに自動的に改定されます。英国は人身傷害に対して無制限の補償を要求しています。カリフォルニア州は欧州の1人あたりの最低額の2%を要求し、ペンシルベニア州は1%、フロリダ州は全く要求していません。
カリフォルニア州は、この遅れを是正することに近づきました。2022年に導入されたSB 1107は、2028年から5年ごとに補償限度額を4%引き上げることを提案していました。しかし、この条項はカリフォルニア州個人保険連盟との交渉で生き残れませんでした。可決されたのは、2035年までの固定的な段階的引き上げであり、これは効力発生の翌日から同じ侵食が再び始まることを保証します。
インフレ連動に対する最も強力な技術的反対意見は、期限切れです。最近まで、保険会社は個々の運転手が実際にどれだけ危険な運転をしているかを観察できませんでした。そのため、より高い義務は、危険な運転手と安全な運転手を区別することなく、すべてのカリフォルニアの保険料を引き上げていました。現在では、急激な運転、事故イベントレコーダー、運転者監視システムを追跡する車載ドングルにより、保険会社は運転行動を直接観察し、それを価格設定することができます。
保険会社が実際に価格設定するのは、未解決の疑問です。保険会社は、新しい人あたりの運転データを使用して自身の損失を削減しますが、現在の取り決めでは、運転手の重く速い車両が外部の人々に与えるリスクを価格設定させるものは何もありません。なぜなら、保険会社が直面する損失は、州議会が選んだ金額に上限が定められているからです。カリフォルニア州議会のどの議員も、2035年より前に、義務付けられている補償最低額をインフレに連動させる法案を提出することができます。もしそれができなければ、同じ58年間のスライドが再び始まり、他人の事故のために年間230ドルを支払っている世帯は、それを払い続けることになります。
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